Nouveaux rythmes scolaires : ce sera pour 2014

La question des rythmes scolaires fait l’objet d’un débat récurrent en France. Le nombre de jours de classe et la durée hebdomadaire et quotidienne des heures d’enseignement sont constamment discutés.

Une étude menée par Florence Kamette, consultant, spécialiste de l’analyse comparée des législations étrangères, publiée par la Fondation Robert Schuman (Question d’Europe n° 212 du 05/09/2011) met en avant une grande disparité de l’organisation des rythmes scolaires dans les pays de l’Union européenne. En comparant différents pays, il ressort que, globalement, les pays appliquent le principe d’une semaine de 5 jours de classe avec le développement d’une offre d’activités périscolaires en dehors des heures de cours. C’est la France qui a aujourd’hui le moins de jours de classe par semaine (4) alors que les autres pays comparés (Allemagne, Angleterre, Italie et Pays-Bas) en ont 5 voir 6 jours. De ce fait, la journée d’école en France est plus longue que dans les autres pays, ce qui serait inadapté et préjudiciable aux apprentissages et sources de fatigues et de difficultés scolaires.

Partant de ce constat, le Gouvernement a souhaité diminuer la durée quotidienne de classe de l’école primaire.

Par décret du 24 janvier dernier, le Gouvernement a décidé de modifier les horaires de classe en prévoyant notamment l’étalement des 24 heures d’enseignement hebdomadaire de huit demi-journées à neuf demi-journées, incluant désormais le mercredi matin. La journée de classe ne devra pas dépasser 5 h 30 et la demi-journée 3 h 30, avec une pose méridienne de 1 h 30 minimum.

Afin de compenser la baisse quotidienne des horaires, la circulaire de mise en œuvre des nouveaux rythmes scolaires prévoit « la possibilité d’activités pédagogiques complémentaires en groupes restreints d’élèves, soit sous la forme d’une aide individuelle pour les enfants en difficulté, soit sous la forme d’une aide au travail personnel ou de mise en œuvre d’une activité prévue dans le cadre d’un projet d’école. »

Bien que le principe soit de 5 h 30 maximum d’horaire de classe par jour, il est possible, par dérogation, et dans le cadre d’un projet éducatif territorial, de modifier cette répartition, tout en maintenant le principe de 24 heures d’enseignement hebdomadaire et d’une demi-journée supplémentaire. Le mercredi matin pouvant également être remplacé par le samedi matin.

Le projet éducatif territorial, élaboré par la Commune, compétente en matière d’école maternelle et primaire, a pour vocation d’organiser le temps d’activité non scolaire qui découle de ces nouveaux rythmes scolaires (activités sportives et culturelles).

Si la nouvelle organisation des rythmes scolaires doit normalement entrer en vigueur à la rentrée de septembre prochain, chaque Commune avait la possibilité de demander le report de cette réforme pour septembre 2014. C’est cette option qui a été retenu à Levet, comme la plupart des Communes du département du Cher.

Que l’on soit pour ou que l’on soit contre cette réforme, elle doit désormais s’appliquer. La mise en place des nouveaux rythmes scolaires devra donc s’organiser en veillant à ce que l’ensemble des acteurs (enseignants et parents d’élèves notamment) soient pleinement associés dans un esprit de concertation et dialogue. Il y va de l’intérêt de nos enfants et de nos écoles.