Préparation du budget 2009 : faire face à la hausse des charges

La Commission des Finances va plancher lundi 9 mars 2009 sur la préparation du budget primitif 2009. Elle devra tenir compte de plusieurs impératifs.

Tout d’abord, l’endettement de la Commune qui a connu un bond important en 2008. En effet, la dette communale est passée de 671 075,74 € au 1^er janvier 2008 à 1 132 237,06 € au 1^er janvier 2009. La dette par habitant a donc augmenté de 68,72 %, passant de 519,41 € au 01/01/2008 à 876,34 € au 01/01/2009. Avec le projet des Cassons, il est prévu un nouvel emprunt de 130 000 €. Si cet emprunt est réalisé, la dette par habitant croitra de 100,62 €, passant ainsi à 976,96 €, (soit 1 262 237,06 € de dette). Il s’agit du plus fort endettement que la Commune ait connu à ce jour.

Ensuite, la Commune doit faire face à une nécessaire réduction des charges. En effet, pour 2007, l’ensemble des dépenses de la Commune a dépassé de près de 74 000 € l’ensemble des recettes constatées. En 2008, ce déficit a été accru de près de 19 200 €, soit 93 200 € de déficit sur deux ans. Grâce aux excédents antérieurs reportés, la Commune conserve une réserve excédentaire d’un peu plus de 87 600 € au 1^er janvier 2009. Mais, si la tendance déficitaire perdure, la Commune ne pourra plus faire face au remboursement de sa dette d’ici à quelques années. Il convient de noter que si les recettes de fonctionnement diminuent de 1% en un an (- 11 880 €), les dépenses de fonctionnement ont fait un bond de plus de 7 %, soit une hausse de 74 000 € (dont 27 000 € au titre de la charge de la dette). La réduction des charges est donc indispensable, une hausse de la fiscalité étant inconcevable compte tenu des taux d’imposition de la Commune. Cette baisse des charges pourrait consister, par exemple, à limiter le coût du bulletin municipal qui est de 6 000 € par an (4 numéros annuels à 1 500 € l’unité), contre 2 500 € annuels pour le bulletin « Transparence ». Il faudra également axer l’effort sur les fournitures d’entretien et les fournitures administratives qui ont représenté à elles deux plus de 18 500 €, en dépassement de 4 500 € par rapport au budget 2008. A noter également le coût des frais de télécommunication (8 545 € en 2008) dont il serait souhaitable de renégocier les conditions tarifaires avec les opérateurs. D’autres pistes doivent être étudiées.

Du point de vue des recettes, une inconnue existe : la suppression de la taxe professionnelle dont la recette représente 310 000 € pour 2008. Ses modalités de suppression et de remplacement ne sont pas à ce jour connues. Mais, ce projet pourrait voir le jour au 1^er janvier 2010.

Enfin, le plan de relance du Gouvernement incite les Communes à investir davantage en 2009 que la moyenne des investissements des années 2004 à 2007. Pour Levet, il est nécessaire que la Commune investisse au minimum 320 776 € pour bénéficier d’un reversement du fonds de compensation de la TVA 2010 en 2009 (soit 135 000 €). Cependant, face à ces dépenses d'investissement, il faudra en assurer le financement.

La préparation du budget 2009 devra donc se faire sous un contexte incontestable de rigueur budgétaire tout en offrant aux Levétois et Levétoises des services nécessaires et indispensables.